湖北警官学院学报
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提升公安基层队伍建设的几点思考
 【摘 要】文章笔者就加强公安基层队伍保障性建设,结合个人公安工作情况,谈谈自己的看法。

  【关键词】公安基层队伍;队伍建设;提升

  加强公安基层队伍建设,打造一支“观念新、能力强、作风正”的公安队伍,是目前公安队伍着眼新形势、立足新使命、迎接新挑战而做出的重要思想和实践准备活动,也为推进公安队伍建设发展进一步指明了方向。下面就加强公安基层队伍保障性建设,结合个人公安工作情况,谈谈自己的看法。

  一、强思想、重认识,打造新观念

  (一)逐级贯彻思想,强化思想动力

  在原有思想政治工作阵地基础上,有机结合“核心价值观学习”、“公安姓公,民警姓民大讨论”等思想主题活动,通过逐级召开动员部署会和专题民主生活会的方式,统一民警思想,与上级部署要求一致。一方面利用好“思想政治工作平台”基础性平台,有针对性地结合当地经济发展特点,有目标性的设置保障性议题,组织开展公安保障性专题讨论,通过政工部门有意识的正面引导和灌输,依托发达的网络,展开参与性讨论,提升传播实效性,使广大民警参与讨论的过程中,潜移默化地接受上级的各项部署和要求,提高认同性,逐步灌入到自己实践的认识上。

  (二)纠风正风,要有硬手腕

  “等、靠、要”怠政、惰政风气在个别部门和民警中是时有出现的,以贯彻新修订《督察条例》为契机,有针对性制定出台适《党风廉政建设和反腐败暨惩防体系建设意见》,对当前党的群众路线活动、持续深入开展“大走访”开门评警活动等各项中心工作实施专项督察;对年度被评为“群众不满意”和“存在突出问题”的单位的进行专门的检查监督。要有硬手腕,着力解决“冷硬横推”、“吃拿卡要”、不作为、乱作为、慢作为等伤害群众感情、损害群众利益的突出问题,一经发现坚决严惩。三是上传下达,找差距。广大民警要“上看上级工作目标要求,下审自身与工作要求之间的差距,左右比先进后进”。通过上看下审左右比,使每个民警清醒认识到自己在整个公安工作大环境中所处的位置,主动发挥民警主观能动性,找准工作目标,弥补业务知识、技能,形成常态化学习意识。

  二、创品牌,树典型,提升工作战斗力

  (一)深入打造公安品牌,彰显特色亮点

  为提高队伍执法水平、增强服务能力、改进工作作风,有针对性制定《关于深化“公安品牌”创建深入推动队伍建设工作的实施意见》,提出六条标准:领导班子作风过硬、业务工作成绩拔尖、队伍管理严格规范、执行指令优质高效、服务群众热情尽责、特色亮点鲜明突出等,并将“群众路线”作为队伍建设中心,将开展情况形成考核制度,作为队伍建设考评重点,全力打造一支在群众心中,立得住,站得稳,公安业务强的品牌队伍,全面提升公安队伍的核心竞争力和整体战斗力,确保公安队伍建设取得新的进步。

  (二)立标兵、树典型,营氛服务群众围

  进一步开展公安队伍开展“打造公安品牌,争创岗位标兵”活动,广大民警积极参与,比作风、比干劲、比成绩,发挥主动性,敬业工作、服务群众、文明执法,以最大的学习热情、工作热情和创造热情不断推动公安工作和队伍建设的全面提升。在公安刑侦、社区、治安、交警、窗口、综合六大警种(岗位)中涌现出了一大批工作作风正、纪律观念强、工作成绩优的岗位标兵。通过制度考核,海选推荐,评选出岗位标兵,树立典型典范,在公安队伍中,形成有榜样可依,有方向可寻的积极氛围。知“责”不懈怠。精神源自信念,连着事业、牵着责任。维护国家安全和社会稳定是赋予公安机关和人民警察的神圣职责,公安民警只有心系职责使命、心系群众安危,才能真正激发责任心、事业心和进取心,保持“不懈怠”的精神状态,工作上就会“知不足”,而群众就会“很知足”。
 三、征民意,提干劲,强力推进群众路线

  (一)明确责任,把工作落到实处

  可根据公安各个部门需要,成立民意收集办理工作领导小组,下设办公室在政工部门,其他相关科室,如:办公室、政治部门、纪检部门、信通部门作为成员单位按职责分工对人民群众来信来访、网上信访、局长信箱、热线电话、公安微博反映情况、群众满意度测评、公安民警通过走访群众了解情况,党委、政府和上级交办的事件等进行办理。法制部门负责对汇总的民意信息进行法律分析,为承办单位提供法律支持,确保民意收集办理工作严格依法开展。各业务部门和派出所负责按照分局领导小组要求,具体办理各项工作。纪检部门同时负责制定配套文件并对各单位民意收集办理工作开展专项督察。

  (二)依托网络,规范流程

  为使各级党委、政府和上级公安机关及时掌握基层公安工作的进展情况和队伍动态,可抽派精干警力组成宣传组,对外充分利用QQ、微信、邮箱等网络宣传,营造舆论主阵地。在网络主页上建立民意收集办理工作网络平台,各成员从网络平台上,获悉民意,依照各项规章制度指定责任单位在规定的时限内予以办理;责任单位办理终结后及时在回复反映问题的群众,通报工作开展情况在网上反馈。将民意收集办理工作逐步网络化,减少民意信息的传递环节,极大提高了工作效率。各单位建立互用信息平台,便于了解彼此的工作信息内容、相互借鉴工作方式、方法、经验,最大程度上节约工作成本。

  (三)强化研判,重在实效

  群众民意信息研判,对解决群众困难,寻找工作方向起到至关重要作用。各部门从群众中搜集的公安工作民意,进行前期梳理,按照公安业务种类别进行分类,整理形成书面文字。按时,定人,汇总汇报,在规定工作日内,召集各成员单位召开民意研判会,分析整理群众民意信息,听取工作督察情况,提出决策支持意见,监督部门对办理情况进行督察、考核。若遇到群众通重特大案事件先兆信息、线索,以及引发严重后果的信息,或群众拟对公安机关或民警投诉的信息时,立即开展信息研判,并上报上级党委研究,确保信息畅通、工作有效,全力给群众满意一个答复。

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